Enhedslistens Medlem af EU-Parlamentet, Per Clausen er blevet udpeget som Venstrefløjsgruppens forhandler for EU-Kommissionens omdiskuterede forslag til en ny forordning om fælles digital indberetningsportal for virksomheder, der udbyder tjenesteydelser eller ”E-erklæringen om udstationerede”.

Forslaget, der skal behandles i både Beskæftigelses og Socialudvalget (EMPL) og Indremarkedsudvalget (IMCO), vil som forordning ikke først skulle omdannes til dansk lov.

Jeg ser frem til at komme i gang med arbejdet, der er meget der skal rettes til. Eksempelvis bør det være sådan, at vi, i modsætning til hvad der foreslås, vægter bekæmpelse af social dumping og udnyttelse af udstationerede arbejde, over EU’s ensidige fokus på at ” reducere de administrative omkostninger”, siger Per Clausen.

Forslaget vil kunne få stor betydning for de 5 millioner lønmodtagere i EU der udstationeres til andre lande hvert år, og for virksomhederne bag. Dette kommer til at omfatter både faglærte såvel som akademikere.

E-Erklæringen vil svare til det danske RUT-register (Registret for Udenlandske Tjenesteydere), hvor myndighederne har bedre muligheder for at føre tilsyn med, at udenlandske virksomheder, som arbejder i Danmark, overholder de dansk regler om fx arbejdsmiljø og skat. Det er dog op til hver enkelt land i EU at føre eget tilsyn og metoderne kan være vidt forskellige, og dermed er det svært i nogle lande at bruge dette system effektivt når det kommer til fagbevægelsens rolle i fagretsligt at forfølge virksomheder der benytter sig af social dumping.

Risiko for social dumping

Allerede inden EU-Parlamentets diskussioner for alvor går i gang om sagen, er det dog klart at det kontroversielle forslag er udsat for kraftig kritik fra både  dansk . En kritik Per Clausen mener bør føre til alvorlige ændringer:

Når fagbevægelsen råber vagt i gevær, og blandt andet advarer om at forslaget ikke er tiltrækkeligt og samtidigt siger der ikke har været nok inddragelse af interesserede parter – dem, der ved noget om de faktisk forhold – siger det mig, at vi har at gøre med forhastet EU-lovgivning. Den slags giver sjældent gode resultater.

Omkring de konkrete problemer med EU-Kommissionens forslag siger Per Clausen blandt andet:

Problemet er, kort fortalt, at forslaget risikerer at ødelægge nogle af de værn der er i lande omkring udstationerede. Det er et af de steder vi er nødt til at sætte ind, for jeg mener ikke vi eksempelvis kan acceptere nogen former for forringelser af eksempelvis RUT i Danmark. Det vil være en skandale hvis det her ender med at føre til mere social dumping.

Tidsplanen er fastlagt

EU-Parlamentets arbejde er allerede i gang, og den første store, offentlige diskussion i udvalgene forventes i maj. Yderligere debatter, herunder om de forventeligt mange ændringsforslag, er planlagt til juni og juli.

De vigtigste tidspunkter kan ses herunder:

• Udkast til udvalgsrapport sendes til oversættelse 29. april
• Udvalgsdiskussion af udkast 19./20. maj
• Deadline for ændringsforslag 3. juni
• Udvalgsdiskussion af ændringsforslag 25./26. juni
• Udvalgsdiskussion af kompromisforslag 14./15. juli
• Sidste forhandlingsmøde 8. september
• Afstemning i udvalg 24./25. september
• Afstemning i hele EU-Parlamentet Oktober 2025

Nu må vi se om tidsplanen holder. Når man tænker på, at det her virker som en af de problematiske dele af EU’s nye mantra om regelforenkling, hvor Kommissionen ikke ønsker plads til at diskutere de negative konsekvenser det kan have, så er der mange ting vi er nødt til at se på, afslutter Per Clausen.

Læs mere 

Du kan læse mere om Per Clausen forhandlerrolle her:

• Altinget, 14. april 2025: Per Clausen udpeget som EU-venstrefløjens forhandler på udstationeringsforslag
• Solidaritet, 25. april 2025: Ugen på venstrefløjen – Per Clausen udpeget som forhandler i EU-forslag om udstationerede